大楼起火的原因是装修作业施工中,有两名电焊工违规作业,在短时间内形成密集火点。而起火背后暴露出五个方面的严重问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。
资料来源:11·15上海静安区高层住宅起火.搜狐新闻中心,2010-11-16.
在基础设施落后、法律意识淡薄、执法力度薄弱的农村地区则存在更大的环境风险,儿童意外溺亡事件经常发生,社会治安环境也很恶劣:黄赌毒屡禁不止,除常见的偷盗案件外,因经济利益纠纷和其他矛盾引发的打架斗殴、杀人放火等恶性事件时有发生,有些案件的暴力程度令人发指。据不完全统计,从2013年7月到2014年2月,全国范围内已发生6起“灭门惨案”,原因仅仅是财产或婚外情引发的家庭纠纷。大量劳动力外出务工的农村社会中,缺乏防卫能力的留守儿童与老人极易成为犯罪分子侵害的首选目标。