1944年7月19日,美国总统正式提出了举行新的最高级会晤的建议。美、英、苏三国政府首脑在来往信函中就召开新的三国最高级会议问题交换意见,决定“三巨头”在1944年11月在苏联沿海城市雅尔塔举行会议。由于罗斯福总统就职典礼,会议延期到1945年1月底至2月初举行。
丘吉尔提议以“阿尔戈航海者”为会议代号,这个词来源于古希腊的勇士到黑海沿岸去寻找金羊毛的神话故事。罗斯福对这个名称表示欢迎。
在这胜利前夕,丘吉尔想起了26年前的巴黎凡尔赛。当时德国被打败,它的盟友奥匈帝国分崩离析。欧洲人等来了渴望已久的和平,至少英国人和法国人感到心满意足。当时的凡尔赛会议上,英国首相劳合·乔治、法国总理克列孟梭和美国总统威尔逊“三巨头”为战后世界设计了蓝图。
然而欧洲人得到的不是和平,而是20年的休战。20年后,德国死灰复燃,重燃战火,把整个欧洲和世界都拖入比上次大战更残酷、更漫长的战争中。现在胜利在望,可身为英国首相的丘吉尔心里清楚,这场仗绝不是靠英国或苏联打赢的,还有美国。若没有美国参战,丘吉尔不知道战争会发展成什么样子。