2.育人为本，德育为先，全面促进教育优质均衡发展
2007年，胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上的讲话指出，要以更大的决心、更多的财力支持教育事业，经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。这明确提出了坚持教育优先的举措。
坚持教育优先发展，必须坚持德育为先、立德树人。要把社会主义核心价值观融入教育全过程，把理想信念教育作为教育核心价值观的重中之重，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为重要内容，把德育渗透到教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面，引导和教育学生自觉践行社会主义核心价值体系。
坚持教育优先发展，必须坚持育人为本、全面发展。育人为本，就是要关注学生全面发展，全面实施素质教育，坚持文化知识学习与思想品德休养的统一，坚持理论学习与社会实践的统一，坚持全面发展与个性培养的统一，促进德育、智育、体育和美育的有机融合，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，提高学生综合素质。
坚持教育优先发展，必须坚持教育优质均衡发展。十八大报告提出要“让每个孩子都能成为有用之才”。作为培养和造就人才的教育事业，必须满足每个人的个性需要。具体而言，就是要尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供公平的受教育机会和适合的教育内容、教育方式，促进学生潜能的充分发挥，满足每个学生的学习需要。