民生安全保障网的目的是提高民众的“安全感”，但“安全感”却因人而异。由此，“安全”作为一项基本需求，与其他公共物品一样面临需求的无限性与资源稀缺性之间的矛盾，人的自利动机通常会驱使个体最大限度地获取资源以满足自己或亲属的安全需要。尽管政府在“安全标准”及其持续性调整、安全标准严格执行及其监督方面有天然职责，却不代表政府有能力完美地履行职责，它势必有意识地纳入其他主体参与建构民生保障网。这些主体的角色和地位可能是推动者和监督者，完善安全标准、监督安全标准执行，也可能是参与者，服从和配合执行安全标准。
现阶段的民生安全现状让人们认识到，中国社会现阶段不应该仅着眼凸显公民权利和价值，还应该倡导公民投入与参与的责任。面对各类安全问题，批评、讽刺、抱怨和退缩都不是解决问题的方法，只有激发公民更多的投入参与，在政府与社会之间形成以责任、妥协和宽容为特征的平衡互动状态，才能为中国社会安然跨越风险社会创造条件。